关于印发相关通知支持农业机械化发展的实施方案解读

一、出台背景

根据《农业农村部办公厅、财政部办公厅联合发布的文件》（编号：农办机〔2024〕3 号）的指导思想，推动农业机械化在各个环节实现全面、高质量和高效的发展，有力保障粮食及关键农产品的稳定供应，并加速推进农业农村的现代化进程。

二、主要内容

《实施方案》共包含五个主要章节。首先，第一章阐述了总体要求，依据党的二十大及二十届二中、三中全会精神，明确了政策执行的方向，强调要勇于创新、确保公平正义，并致力于加速培育新型生产力。其次，第二章聚焦实施要点，提出了包括稳定产量和保障供应、鼓励自主创新、增强服务效率在内的六个关键支持方向。最后，第三章详细说明了补贴的适用对象及其具体标准。与前一阶段政策大体相同，对于农业机械创新产品及应急救灾设备，增设了补贴额度测算的新规定。在第四部分中，对资金的分配和使用进行了明确，并对资金余缺的调整、使用情况的监测等方面提出了具体要求。第五部分则着重提出了实施要求，着重指出要严格审查补贴机具的资质，推进农机鉴定属地管理责任的落实，加强多部门联合执法和省际间的协作处理，严厉打击各类违法违规行为。此外，《实施方案》的附件部分对2024至2026年度的农业机械购置及运用补贴的具体操作规范进行了详细规定。

三、新旧政策主要变化

与2021至2023年的政策相较，本区最新一轮的农业机械购置及使用补贴政策发生了几项关键调整。首先广西农业补贴，补贴覆盖面得到拓宽，类别从原先的21大类、41小类、118个具体品目增至25大类、53小类、152个具体品目。其次，补贴额度也有所提升。对10项关键支持设备，其补贴金额的估算比例可从常规的30%增至35%；针对生产中急需的移动烘干设备、履带拖拉机、履带收割机等三类设备，补贴金额的估算比例可提升至40%；而对于创新型设备，将提供不超过三年的专项补贴支持，并将补贴金额的估算比例提升至35%。此外，还需强化对源头的管理和控制。一方面，需强化对鉴定流程的监管力度，确保鉴定证书及所依赖的检验检测报告等提交材料得到规范性的审查；另一方面，严格把控产品进入市场的门槛，要求对高风险设备实施现场演示和评估或验证。此外，还要加强工作保障措施。首次规定各级财政部门需确保补贴工作顺利进行，需拨付充足的组织管理经费，这包括对政策执行进行绩效考核、对机具进行核实、推进信息化建设以及进行第三方抽查核实等相关工作的经费。

自治区农业农村厅与自治区财政厅共同印发了文件，该文件是关于广西2024至2026年农机购置与应用补贴的实施方案广西农业补贴，编号为桂农厅规〔2024〕9号，属于规范性文件范畴，发布自广西壮族自治区农业农村厅。

来源：广西壮族自治区农业农村厅