《环球》杂志特约撰稿人/薛成军(来自波恩)
十年前,鲁道夫·冯·马萨特兰开始负责博多芬的一个生态农场。 占地 1,240 公顷的农场内饲养着 1,600 只母鸡、220 头奶牛和 300 只奶山羊。 动物们每天都会来到田野里,那里长满了洋葱、土豆、花椰菜、南瓜等。
苏珊·彭克是博多文的另一位有机农民。 她说,为了遵守有机产品协会“”的规定,农场的每一个环节都必须是有机的、自制的,就连肥料也是混合了草药、植物和动物粪便的自制天然肥料。
现在,博多芬有机农业村已经建立了自己的品牌和网站,大部分产品销往周边地区和首都柏林。
德国产品基金会2014年发布的检测报告显示,有机农产品比普通农产品“清洁”得多,其农药残留量通常是后者的1/51/3。 然而,这也使得有机农产品比普通农产品更加昂贵。 30%~50%。
不过,欧盟统计局的数据显示,近10年来欧洲有机生态作物种植面积以每年50万公顷的速度增长,占2015年欧洲农场总数的6.2%。德国有机农业的表现尤其引人注目。 其中,2015年有机农业增长10%,达到85亿欧元,约占欧洲有机农产品市场总量的三分之一,成为仅次于美国的全球第二大有机农产品市场。
政府大力推动
在欧洲,西班牙和法国是传统的农业国家,但德国不是。 德国在有机农业领域的赶超主要有两个原因。
首先,德国公众接触有机农产品的概念已有数百年之久。 上世纪初,德国多地兴起“天然食品运动”。 这一运动促进了自然种植和生产的食品的消费。 那时,消费者开始对不使用或少使用化肥、不含非天然添加剂的水果和蔬菜表现出浓厚的兴趣。 20世纪60年代末和70年代初,有机农产品经历了第一次大发展,前西德的西柏林、明斯特、汉堡等城市出现了有机农产品专卖店。
其次,德国政府积极支持有机农业的发展,提供资金并制定相应严格的标准。 1989年,德国设立专门促进有机农业发展的公共基金,鼓励农业、畜牧业及相关企业向有机农业转型。 2001年,德国率先在有机产品上使用生物标签。 2002年,德国出台《生态农业法》和《联邦有机农业计划》,为有机农业及相关产业链的发展制定标准,构建良好框架。
根据《生态农业法》,生产有机产品的土地、工厂和生产设备必须有明显标志。 农场和生产企业销售的所有产品都必须进行详细登记,包括销售数量、销售目标等。这些规定确保了有机产品在生产、运输、销售的每一个环节都是可追溯的。
该法还建立了监管制度,包括赋予地方监管机构更多权力,减少各级报告的繁琐步骤,确保监管机构能够及时应对重大问题并采取必要的临时安全措施。 从事有机食品经营的企业每年至少进行一次全面检查和不定期抽查。 一旦发现问题,不仅需要采取“紧急制动”措施,防止危害蔓延,还需要将情况报告给其他检验机构和德国食品农业部备案。 食品农业部将在网上公布详细信息,供消费者随时查阅。
此外,违反《欧洲有机法》和《德国生态农业法》的生产者和经营者将面临严厉处罚。 例如,非法使用有机产品专用标志、有机产品虚假广告等将面临3万欧元的罚款,直接责任人员还可能面临最高一年的监禁。
2009年和2013年,德国多次修改法律,以适应欧盟有机管理法规和新技术等法规给市场带来的变化。
领先优势将持续
在德国政府的大力推动下,德国民众对有机农产品的认可度达到了很高的水平。 他们越来越愿意为更昂贵、更清洁的有机农产品买单,相关产业也取得了前所未有的发展。
德国有机产业协会的数据显示,目前德国每人每年在有机食品上的花费约为100欧元,是欧洲平均水平的2.5倍。 德国有机食品加工、批发和零售商协会质量经理 Alp表示,德国是有机食品消费的先锋国家:“德国现在约有2500家有机食品商店,有机食品销售额约占5%。占德国整个食品行业销售额的%。” 2016年,德国有机食品销售额达到94.8亿欧元,比2015年增长近10%。
截至2016年,德国有26900个有机农场,约占德国所有农场的10%; 生态农牧业用地达到120万公顷,约占全部农牧业用地的7%。 德国政府制定了更高的目标,力争在不久的将来将生态农牧业用地增加到耕地总量的20%。
据悉,自联邦有机农业计划发布以来,德国已有950个项目获得了总计1.27亿欧元的国家资助,549家企业的转型获得了公共财政支持。 有机产品产业正逐渐成长为德国经济的重要支柱之一。
如今,有机食品的种类不再局限于新鲜食品。 烘焙食品、乳制品等都出现在有机食品商店的货架上。 自2010年起,德国推出冷冻有机婴儿食品。
与此同时,德国有机产品产业链不断拓展,超越食品范围延伸到与日常生活密切相关的各个领域。 在化妆品领域,2016年普通化妆品增速仅为1.7%欧州有机农业,但有机化妆品增速达到4.5%,市场份额接近9%。
然而,欧盟在推动有机农业发展方面并未取得成功。 尽管欧盟于2009年出台《欧洲有机法案》欧州有机农业,并于2010年推出统一的“欧盟有机认证”标志,但欧盟内部对于有机产品的“清洁度”等重要标准,如农药等仍没有达成共识。残留物。 7月初,欧洲理事会、欧洲议会和欧盟委员会就有机产品行业的监管达成了较为温和的协议,但该协议仍没有对农药残留做出明确规定。